El Parlamento Europeo aprobó esta semana un nuevo reglamento que habilita la aplicación de medidas de salvaguarda para proteger a los productores agrícolas europeos en el marco del acuerdo comercial entre la Unión Europea y el Mercosur, una decisión que introduce condicionamientos adicionales para las exportaciones provenientes de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
La normativa fue aprobada por amplia mayoría (483 votos a favor, 102 en contra y 67 abstenciones) y establece que las preferencias arancelarias previstas en el acuerdo podrán suspenderse de manera temporal si el incremento de las importaciones desde el Mercosur provoca un daño grave al sector productivo europeo.
Según el texto aprobado, la Comisión Europea estará obligada a iniciar una investigación cuando las importaciones de productos considerados sensibles (entre ellos carne vacuna, carne aviar, huevos, cítricos y azúcar) superen en un 5 % el promedio de los últimos tres años y, al mismo tiempo, los precios de importación se ubiquen al menos 5 % por debajo de los precios internos de la Unión Europea. El umbral fijado es más estricto que el propuesto inicialmente, que era del 10 %.
El reglamento también habilita a que Estados miembros, empresas, asociaciones sectoriales o actores representativos de la industria soliciten formalmente una investigación si consideran que existe una amenaza de perjuicio grave para el sector afectado. Además, la Comisión deberá remitir al Parlamento Europeo informes semestrales con evaluaciones periódicas sobre el impacto de las importaciones de productos sensibles.
Desde el Parlamento Europeo, el eurodiputado español Gabriel Mato, ponente del acuerdo con el Mercosur, sostuvo que el mecanismo busca dotar al acuerdo de “una protección equilibrada y creíble” para el agro europeo, reforzando la vigilancia del mercado y permitiendo una reacción más rápida ante eventuales distorsiones. Según afirmó, las salvaguardias apuntan a dar previsibilidad a los agricultores sin alterar el equilibrio general del acuerdo.
En cuanto a los próximos pasos, el reglamento deberá ser aprobado formalmente por el Consejo de la Unión Europea y luego publicado en el Diario Oficial del bloque. Las salvaguardias comenzarán a regir una vez que entre en vigor el acuerdo comercial interino con el Mercosur.
No obstante, el proceso aún no está cerrado. El Parlamento Europeo solicitó al Tribunal de Justicia de la UE un dictamen sobre la compatibilidad del acuerdo con los tratados comunitarios, por lo que todavía no puede avanzar con su ratificación definitiva. En ese contexto, la Comisión Europea podría optar por una aplicación provisional del acuerdo una vez que al menos uno de los países del Mercosur complete su ratificación.
Para Paraguay, la decisión marca un elemento adicional a considerar en el proceso de apertura del mercado europeo, especialmente para los productos agroindustriales, donde el país busca consolidar y ampliar su presencia, en un escenario que combina oportunidades comerciales con mayores exigencias regulatorias y mecanismos de control.
[Foto: Parlamento Europeo / Foto referencial sacada de internet]
