Las recientes declaraciones del canciller alemán, Friedrich Merz, reavivaron el debate en torno a la paralización del acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur, luego de que el Parlamento Europeo decidiera enviar el texto a revisión. Para el analista económico Víctor Pavón, esta situación refleja un problema estructural del bloque europeo: el peso creciente de la burocracia y el proteccionismo, que terminan restando competitividad frente a potencias como China y Estados Unidos.
En entrevista con Productiva, Pavón sostuvo que Europa enfrenta una decisión estratégica. “O avanza hacia una mayor apertura comercial y competencia real, o continúa profundizando un esquema de subsidios, aranceles y regulaciones que la llevan a perder eficiencia productiva”, señaló. A su criterio, el Mercosur (y particularmente Paraguay) cuenta hoy con niveles de productividad agropecuaria de clase mundial, difíciles de igualar por muchos productores europeos.
El analista apuntó que sectores como la carne, la soja, los lácteos y otros productos agroindustriales del Mercosur representan una competencia directa que Europa no logra enfrentar en igualdad de condiciones. Ante esa realidad, explicó, se han multiplicado las barreras no arancelarias, certificaciones ambientales y exigencias administrativas que funcionan como herramientas de protección encubierta.
Uno de los puntos más cuestionados por Pavón fue la incorporación de una cláusula que habilita a la Unión Europea a subir aranceles si las importaciones desde el Mercosur crecen más de un 5%. “Ese tipo de disposiciones, introducidas a último momento, generan fricciones innecesarias y debilitan un acuerdo que ya había logrado su objetivo principal tras 25 años de negociación”, afirmó.
Según el analista, dentro de la UE conviven dos visiones contrapuestas: una que entiende que el exceso de proteccionismo está hundiendo la competitividad europea y, otra, que responde a intereses sectoriales acostumbrados a altos niveles de protección, apoyándose en argumentos como la huella de carbono y la trazabilidad extrema para frenar el comercio.
De cara al futuro, Pavón planteó dos escenarios posibles: que el acuerdo avance gradualmente tras las ratificaciones, o que quede “dormido” en la burocracia europea, como forma de postergar decisiones políticas sensibles. En ese contexto, advirtió que una paralización prolongada no solo afectaría al Mercosur, sino que también profundizaría el rezago de Europa en un escenario global cada vez más competitivo.
Para Paraguay, concluyó, el acuerdo representaba una oportunidad concreta para consolidar su perfil agroexportador en mercados de alto poder adquisitivo. “La gran incógnita es si Europa está dispuesta a asumir el costo de seguir cerrándose, o si finalmente optará por competir en serio”, sentenció.
[Foto: Cosecha de soja / Archivo / Productiva C&M]
