La firma del acuerdo comercial entre la Unión Europea y el Mercosur abre una ventana estratégica sin precedentes para el complejo cárnico paraguayo, con un impacto directo en la competitividad de la carne bovina, aviar y porcina, en uno de los mercados más exigentes y de mayor poder adquisitivo del mundo. El Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa) destaca que el mayor beneficio inmediato se dará a través de la eliminación del arancel de la Cuota Hilton, que permitirá mejorar precios y márgenes sin resignar rentabilidad.
Actualmente, la carne paraguaya que ingresa al mercado europeo, fuera de cuotas especiales, enfrenta aranceles cercanos al 38%. Con el nuevo acuerdo, ese costo se reducirá de manera gradual hasta el 7,5%, mientras que la Cuota Hilton pasará de tributar un 20% a un arancel cero. Esta modificación coloca a Paraguay en una posición mucho más competitiva para disputar espacios en las góndolas europeas, especialmente en cortes de alto valor.
En 2025, Paraguay exportó 6814 toneladas de carne bovina bajo el régimen Hilton, por un valor superior a USD 60,4 millones. Con la eliminación del arancel, el país aspira a capturar al menos el 25% de la cuota regional asignada al Mercosur, que asciende a 99.000 toneladas. De concretarse ese objetivo, el volumen anual podría trepar a unas 24.750 toneladas, con un impacto significativo en el ingreso de divisas y en la valorización de la producción ganadera.
El Senacsa subraya que este escenario plantea un desafío adicional para el sector: profundizar el trabajo conjunto entre el ámbito público y privado, fortaleciendo los procesos productivos bajo criterios técnicos basados en la ciencia, el comercio y la gestión de riesgos. Alcanzar y sostener los más altos estándares de sanidad animal, inocuidad de los alimentos y protección de la salud pública será clave para competir con éxito en un mercado altamente regulado como el europeo.
Más allá de la carne bovina, el acuerdo también genera oportunidades relevantes para otras proteínas. En el caso del sector avícola, el nuevo marco comercial elimina el arancel del 18% vigente hasta ahora y habilita el ingreso, con arancel cero, dentro de una cuota de 180.000 toneladas asignadas al bloque. Esta condición abre la puerta a una expansión significativa del rubro, tanto en producción como en diversificación de destinos.
El segmento porcino también aparece como uno de los grandes beneficiados. El convenio establece una cuota de 25.000 toneladas para el Mercosur, con un arancel de USD 83 por tonelada, de las cuales 1500 están reservadas exclusivamente para Paraguay. El organismo sanitario considera esta asignación como un reconocimiento al crecimiento sostenido y al salto cualitativo que viene mostrando la cadena porcina nacional, hoy en plena etapa de expansión.
El atractivo del mercado europeo refuerza aún más la relevancia del acuerdo. Con cerca de 450 millones de consumidores distribuidos en 27 países y un ingreso per cápita promedio que oscila entre USD 34.000 y USD 38.000, la Unión Europea garantiza una demanda sólida por proteínas de alta calidad, trazables y producidas bajo estándares estrictos.
En este contexto, Senacsa remarca que Paraguay tiene la oportunidad de consolidarse como un proveedor confiable y competitivo de carnes premium. Apostar a la excelencia, adaptarse a las exigencias internacionales y fortalecer la competitividad del sector serán factores determinantes para capitalizar plenamente los beneficios del acuerdo y contribuir al desarrollo económico del país, en un escenario global donde la única constante es la necesidad de avanzar.
[Foto: Carne bovina / Archivo / Productiva C&M]
